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3.15風(fēng)口，行業(yè)勇士網(wǎng)絡(luò)舉報，輿情鼎沸，政府高調(diào)介入，僅僅八天，西安地鐵三號線“被合格”電纜終于“不合格”。能如此高效地排除地鐵三號線電纜質(zhì)量隱患，真為西安人民慶幸，也為西安政府點贊。

前倨后恭，西安地鐵電纜檢驗結(jié)果大變臉

2016年7月27日，“國家電線電纜質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心”出具權(quán)威檢驗報告，傳遞“陜西奧凱電纜有限公司（以下簡稱奧凱電纜）”所供西安地鐵三號線電纜質(zhì)量全部合格。據(jù)公開信息顯示，本次檢驗由西安市地下鐵路有限責(zé)任公司委托，取樣人為尚建亮（崗位證號C14366）,送檢人辛延平，取送樣見證人劉躍進(jìn)（崗位證號20113973）；檢驗報告共四份，報告編號分別為CT16-4468-1（WDZBN-YJE23-0.6/1 4*25+1*16）、CT16-4468-2（WDZB-YJE23-0.6/1 3*50+2*25）、CT16-4469（WDZBN-KYJEP23-450/750 16*1.5）、CT16-4470（WDZBN-RYJYSP-450/750 2*1.5）；本次檢驗由楊立志主檢、朱永華審核、毛阿興批準(zhǔn)。

2016年11月8日，西安地鐵三號線正式開通營運。

2017年3月13日，網(wǎng)友舉報西安地鐵三號線采購的奧凱電纜“全部為偷工減料，各項生產(chǎn)指標(biāo)都不符合地鐵施工標(biāo)準(zhǔn)”，并稱“在三號線施工電纜安裝期間，西安市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局多次對三號線電纜進(jìn)行抽檢，抽檢結(jié)果均為不合格產(chǎn)品。但是該電纜生產(chǎn)廠的負(fù)責(zé)人王志偉利用人脈關(guān)系多次給質(zhì)監(jiān)局行賄將抽檢結(jié)果修改為合格產(chǎn)品，繼續(xù)為地鐵三號線整條線路供應(yīng)電纜”。

2017年3月15日，奧凱電纜在官網(wǎng)上曬出上述四份檢驗報告以證明其所供產(chǎn)品合格，并報案追究舉報人的法律責(zé)任。

2017年3月16日，西安市政府成立聯(lián)合調(diào)查組開始調(diào)查核查復(fù)測檢驗涉事的奧凱電纜，在三號線石家街、香湖灣、保稅區(qū)三個車站分別隨機(jī)截取了正在使用的該企業(yè)生產(chǎn)的5種規(guī)格的電纜，并送國家權(quán)威機(jī)構(gòu)檢驗。

2017年3月20日，西安市政府召開新聞發(fā)布會通報奧凱電纜五個檢樣復(fù)測檢驗結(jié)果均為“不合格”，并將全部更換。

2017年3月21日，奧凱電纜法人代表王志偉對其以次充好、供應(yīng)不合格電纜的行為供認(rèn)不諱，并向西安市民跪地致歉。王志偉稱，公司在地鐵三號線招標(biāo)過程中，采用低價的方式獲得訂單，在生產(chǎn)的過程中為了獲得一定的利潤，降低了成本造成了產(chǎn)品不合格。這批電纜型號大約有20多種，規(guī)格有40多種，總造價4000多萬元，不合格的產(chǎn)品大約有3000萬元左右。

質(zhì)疑“被合格”，國家某權(quán)威檢驗機(jī)構(gòu)是否涉案倍受關(guān)注

不能不說，西安地鐵是重視電纜產(chǎn)品質(zhì)量的，特別委托國家權(quán)威部門對其項目施工現(xiàn)場抽取的電纜進(jìn)行檢測檢驗，還將抽檢送檢情況詳細(xì)記錄在案備查。

筆者通過國家電線電纜質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心檢驗報告查詢系統(tǒng)(http://www.ticw.com.cn/Default.aspx)已查詢到奧凱電纜在官網(wǎng)上曬出的上述四份檢驗報告的真實存在。這也許就是西安地鐵三號線項目能驗收通過和奧凱電纜敢報警的“底氣”。

黑就是黑，白就是白。發(fā)生當(dāng)下狀況，無非只有三種可能，其時抽檢產(chǎn)品所檢項目全部合格、送檢樣品被調(diào)包為合格產(chǎn)品、質(zhì)檢機(jī)構(gòu)受賄作弊。

現(xiàn)在連當(dāng)事人都公開承認(rèn)的“不合格”電纜當(dāng)初“被合格”，估計發(fā)生第二或第三種可能是大概率事件。筆者注意到，2016年，與國家電線電纜質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心同屬上海電纜研究所的電工材料及特種線纜質(zhì)檢中心因業(yè)務(wù)違規(guī)被國家質(zhì)檢總局通報處罰；另，網(wǎng)友已在舉報奧凱電纜“利用人脈關(guān)系多次給質(zhì)監(jiān)局行賄將抽檢結(jié)果修改為合格產(chǎn)品”，相信隨著調(diào)查的深入，相關(guān)細(xì)節(jié)定會水落石出。

西安地鐵電纜“被合格”，國家電線電纜質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心是否涉案現(xiàn)已倍受行業(yè)關(guān)注。

線纜質(zhì)量檢驗如何脫“被”？專家來支招

地鐵安全是人命關(guān)天的大事，不能有絲毫差錯。電線電纜作為地鐵系統(tǒng)動力和信號傳輸?shù)年P(guān)鍵產(chǎn)品，直接涉及地鐵運行安全。鑒于普通線纜著火燃燒時會產(chǎn)生有毒有害氣體，人員密集的地鐵工程，一般都需要選擇低煙無鹵電纜。

電線電纜質(zhì)量如此重要，怎樣把好質(zhì)量關(guān)，如何脫“被”呢？我們來聽聽電線電纜質(zhì)量監(jiān)管專家的意見。

“檢項抽樣送樣，此六個字三件事是關(guān)鍵?！敝欣|在線產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化部主任張艷敏告訴筆者。中纜在線作為電線電纜行業(yè)第三方專業(yè)的技術(shù)與價格咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)、到貨驗收和質(zhì)量監(jiān)管專家，近年來，接受委托，已協(xié)助多個重點工程項目電纜采購用戶進(jìn)行電線電纜生產(chǎn)監(jiān)造和到貨驗收。忠實于用戶，與產(chǎn)品供應(yīng)商和檢驗機(jī)構(gòu)斗智斗勇，感觸、經(jīng)驗與教訓(xùn)都頗多。

首先，根據(jù)項目特點，確定合理檢項。電線電纜檢測項目眾多，全性能檢測費時費力費錢且沒有必要。一般根據(jù)工程項目及裝置特點，選擇一些關(guān)鍵項目來檢測驗證產(chǎn)品性能。做好這點，專業(yè)性很重要。據(jù)現(xiàn)有報告及數(shù)據(jù)顯示，西安地鐵三號線沒有檢測驗證電纜低煙無鹵特性就很不專業(yè)；另，鑒于奧凱電纜有“老化不合格”前科，老化不合格直接關(guān)系到電纜的正常使用壽命，且根據(jù)歷年來產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查結(jié)果顯示，電線電纜老化后的項目不合格占比最大，也應(yīng)加強(qiáng)其線纜老化后性能檢驗。

其次，現(xiàn)場抽樣和盲樣處理。根據(jù)確定檢項和線纜長度冗余，預(yù)先制定抽樣計劃，現(xiàn)場截取合適長度，并做盲樣處理；同時，還應(yīng)做好封樣取證工作。盲樣處理是為了有效防止產(chǎn)品調(diào)包，供貨方與質(zhì)檢機(jī)構(gòu)串通作弊等可能。

最后，送樣及檢驗機(jī)構(gòu)選擇。建議選擇沒有失信記錄的國家權(quán)威檢驗機(jī)構(gòu)送檢。根據(jù)需要，可將同一個產(chǎn)品，同時取三段樣品，全部盲樣處理后，兩段分別送往不同檢驗機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗，另一段樣品留存。如果前兩段樣品檢驗結(jié)果迥異，可啟動第三根盲樣進(jìn)行重檢。

當(dāng)前，國內(nèi)電線電纜行業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，競爭十分激烈，導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量總體水平不高，偷工減料、制假售假等失信和違法現(xiàn)象屢見不鮮，完善重點領(lǐng)域和重點環(huán)節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量管控制度，是切實防范質(zhì)量不合格電線電纜流入工程項目的有效舉措。“推動建立完善電力，交通，建筑等重點領(lǐng)域業(yè)主單位、施工單位特別是重點工程和大額采購部門產(chǎn)品采購質(zhì)量把關(guān)制度，突出企業(yè)質(zhì)量信用和質(zhì)量安全保障能力，鼓勵業(yè)主單位推行第三方驗貨檢驗和重點產(chǎn)品監(jiān)造模式。”早在2011年，質(zhì)檢總局、工信部、中國電力企業(yè)聯(lián)合會等六部門聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)電線電纜產(chǎn)品質(zhì)量提升的指導(dǎo)意見》（國質(zhì)檢監(jiān)聯(lián)〔2011〕585號）就已指明方向。

“充分發(fā)揮專業(yè)機(jī)構(gòu)的專業(yè)性，協(xié)助業(yè)主單位做好電線電纜產(chǎn)品質(zhì)量管控，助力用戶提質(zhì)增效，打造精品工程和保障安全生產(chǎn)，杜絕線纜質(zhì)量‘被合格’，不但事半功倍，也符合國家指導(dǎo)意見?！睆埰G敏最后說。